夯实基层堡垒 强化示范引领持续深化"小个专"领域党建工作

2021-03-15
来源:
成都市市场监督管理局
        近年来,成都市市场监管局在市场监管总局、省市场监管局和市委组织部的领导和指导下,坚持"盯中心、抓党建、促发展"的工作思路,从完善"三类体系"、强化"两个引领"、推进"四项工程"入手,持续推动"小个专"领域党建工作由广覆盖向提标准、由打基础向增质效不断发展。

        一、建立长效机制,完善"三类体系"


        一是完善行业指导体系。将"小个专"党建职能写入部门"三定",统筹建立市局非公党建工作领导小组"一针"牵总,各基层局和个私协会"两线"发力,针对小微企业、个体工商户、专业市场3个领域分类推动的行业指导体系。二是完善个私协会党建体系。注重发挥个私协会平台功能,共向市、县两级个私协会派驻30余名党建指导员,帮助完善个私协会和会员企业的党组织架构。三是完善网格指导体系。依托市场监管所建立党建指导站,结合网格化监管,将党建指导延伸至"神经末梢".目前,市、县、所三级党建指导体系完备顺畅,全市专业市场党组织组建率达到96%,6044家小微企业建立了党组织。


        二、突出政治功能,强化"两个引领"


        一是强化政治引领,发挥战斗堡垒作用。针对"小个专"党组织架构扁平化、党员流动性较大等情况,采取整体发动、驻点宣讲、送书进户、组织联合主题党日等方式,因地制宜开展党建指导和党员教育,常态化开展"两学一做"学习教育,把党建工作融入生产经营全过程。二是强化示范引领,发挥先锋模范作用。把"小个专"党建的内容、任务融入具体载体中。去年以来,先后在全市开展"小个专"党建示范点考核评定和在全市专业市场开展党员示范岗、示范班组、示范项目以及党员突击队、党员志愿者等服务活动,推动把党员作用充分展示于企业日常生产经营之中,体现到促进企业发展的各个方面。今年,面对突如其来的新冠疫情,市局第一时间发出致全市"小个专"党组织和党员的公开信,编发《"小个专"党建工作动态》"疫情防控和复工复产"专刊,及时宣传全市非公企业党组织和党员在疫情防控和复工复产中的做法和事迹。


        三、融入行业监管,推进"四项工程"


        一是推进服务发展工程。将"小个专"党建纳入市场监管工作总体部署,借助管理体系健全、职能内容丰富的部门优势,为企业送服务、解难题。2019年,全市市场监管部门共走访企业4624户,有效解决涉及党建、审批、品牌保护等方面的问题1030件。今年,又在全市市场监管部门广泛开展"万人进万企党建促发展"活动,走访企业3562户,推动新建党组织34个,提档升级党组织887个,有效解决涉及党建、行政审批、品牌保护、信用监管等方面的问题626件,并建立了局领导班子成员常态化联系重点企业机制,受到企业广泛好评。二是推进分类指导工程。对小微企业和专业市场,重点指导抓好内部规范,加强党组织标准化建设。对个体工商户,重点指导开展党员找组织、组织找党员的"双找"工程和党员示范行动。2018年以来,共组织召开全市"小个专"党建工作推进会、专业市场党建工作和片区会6次,每年下沉区(市)县局、个私协会和"小个专"党组织调研指导都在20次以上。今年,按照市委组织部的统一部署,又在全市专业市场全面推广"覆盖、融入、服务、凝聚、引领"党建工作法,持续提升全市专业市场党组织政治功能、服务功能。同时,在标志性专业市场,探索建立"蓉城驿站"党群服务阵地,整合政务、商务、社务、党务、人才等项目、资源,贴近企业员工组织开展开放式组织生活;聚焦专业市场组织稳定难、活动开展难、作用发挥难,探索建立专业市场党建联席会议制度,整合市场监管局、组织部门、管委会、属地镇街等相关部门力量,统筹推进专业市场党建工作。三是推进素质能力提升工程。针对"小个专"党务工作者多为兼职、业务能力不足的问题,采取市局抓示范培训、区(市)县局抓重点培训、"小个专"党组织抓全员轮训的方式提高能力素质。市局每年都组织全市"小个专"党建专题培训,邀请专家教授讲课,组织到企业现场学习,收到良好效果。四是推进旗帜领航工程。近年来,全市"小个专"领域涌现出一大批党建先进典型,充分发挥在所属行业的示范引领作用。如成都市都江堰市个私协会党建负责人被表彰为"第五届全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者",新都区个私协会被表彰为全国先进个私协会,我市3人被表彰为全国先进个体工商户和全国个私协会先进工作者。2019年,总局在川举办"党建引领创新发展""小个专"党建典型巡回宣讲,成都局相关工作受到省局通报表扬。


        国先进个体工商户,市个私协会、番禺区个私协会被评为全国个私协会系统先进单位。
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