关于印发《海南省科技创新支撑复工复产行动计划》的通知 - 海南

海南省科学技 术厅

关于印发《海南省科技创新支撑复工复产行动计划》的通知

琼科〔2020〕76号

各市县科技管理部门，各科研院所，各科技园区，各有关单位：

为落实《科技部关于科技创新支撑复工复产和经济平稳运行的若干措施》（国科发区〔2020〕67号）的要求及海南省委省政府复工复产的有关部署，发挥科技创新对全省复工复产的支撑和保障作用，结合海南科技创新需求，我厅研究制定了《海南省科技创新支撑复工复产行动计划》。现印发给你们，请结合各自实际，抓好贯彻落实。

海南省科学技术厅

2020年4月23日

（此件主动公开；联系人：王永军，电话：65333525）

海南省科技创新支撑复工复产行动计划

        为了落实《科技部关于科技创新支撑复工复产和经济平稳运行的若干措施》（国科发区〔2020〕67号）的要求及海南省委省政府复工复产的有关部署，发挥科技创新对全省复工复产的支撑和保障作用，结合海南科技创新需求，现提出以下行动计划。

        一、实施一批科技计划项目，支撑企业复工复产

        1.积极争取国家"科技助力经济2020"重点专项项目。发动省内重点科技型中小微企业，申报国家"科技助力经济2020"重点专项，支持一批优秀科技型企业克服疫情带来的短期困难，实现创新发展。

        2.积极争取科技部"百城百园"行动项目支持。按照 "一城一主题、一园一产业"的要求，组织我省国家高新区、国家农业科技园区和国家创新型城市（县市），编制实施方案，积极争取科技部立项支持，快速推广应用一批先进技术和科技创新产品。

        3.组织实施一批省级财政科技计划项目。尽快启动2020年度省级科技计划项目申报，面向高新技术企业和科技型中小微企业，组织实施一批企业技术创新项目，确保年内取得实效。重点支持智慧物流、远程办公、数字政务等新技术新产品应用，利用科技手段支撑企业复工复产。

        4.支持市县推动科技创新。落实《海南省科学技术厅关于印发<市县高新技术企业工作指引>等五个工作指引的通知》要求，发挥市县政府作为推动本区域企业复工复产主体责任，加大本市县财政扶持力度，组织实施一批覆盖本市县国民经济主要行业的技术创新项目，特别是短期内能见到实效、对复工复产有直接带动作用的科技成果落地项目。省科技厅从相关科技计划专项对市县组织实施的部分科研项目给予支持。

        二、加大企业科技创支持力度，助力企业复工复产

        5.充分发挥海口国家高新区作用。支持海口国家高新区大力发展医药产业、高端制造业、信息产业等优势产业，推动医药创新平台、药物安全评价中心等创新平台建设，积极探索创建国家自主创新示范区。建立健全国家高新区复工复产统计监测体系，发挥一站式信息服务平台作用，实现信息共享。指导海口国家高新区参与科技部复工复产统计监测体系，积极利用一站式信息服务平台，支撑企业复工复产。

        6.支持崖州湾科技城建设。支持中科院深海所开展全海深载人潜水器海试，支持中船集团建设深海空间站保障基地，推动海南深海实验室建设，为深海技术创新提供创新平台支持。争取崖州湾科技城尽快批准为省级高新技术产业园区，并按国家高新区的要求，指导崖州湾科技城管理局完善相关科技创新基础条件建设，积极申报国家高新区。

        7.发挥海南师范大学国家大学科技园创新创业作用。支持将海南师范大学国家大学科技园纳入我省科技企业孵化器、众创空间考核体系中，根据考核结果给予园区运行经费的奖补。支持园区谋划建设科技成果交易平台，开展科技成果资源收集整合、科技资源开放共享、技术筛选与评估、技术交易与投融资、价值挖掘和合作、权益保护和创业服务等，支持科技成果向我省科技型中小微企业转移转化。

        8.发挥省、市县创新创业平台作用。鼓励有条件的省、市县创新创业载体为在孵企业减免房租，免费提供税务等运营服务，降低初创企业成本，助力初创企业复工复产。省、市县科技管理部门在开展创新创业平台年度考核时，对发挥复工复产作用显著的创新创业载体给予加分，并加大支持力度。全面落实科技企业孵化器、众创空间税收优惠政策，降低孵化服务机构运营成本，服务培育更多科技型中小企业。

        9.加快推进海南省高新技术企业扶持政策出台。积极争取将高新技术企业核心政策纳入海南省政府《采取超常规举措推动经济高质量发展的实施意见》，在企业所得税、个人所得税、研发投入等给予我省高新技术企业扶持，加强高新技术企业政策宣讲，推动落实企业研发费用税前加计扣除和高新技术企业税收优惠政策，推动更多符合条件的企业享受激励政策，降低企业成本。

        10.强化对科技型企业的金融服务力度。加快推动设立海南省科技成果转化投资引导基金，选择一批优质创新型企业给予投资支持。争取设立海南省科技贷款保险资金池，与海南邮政储蓄银行、海南省工商银行等合作，开发科技型企业融资服务产品，为我省科技型企业提供融资服务。

        三、开展科技服务企业专项活动，支持企业复工复产

        11.开展科技人员服务企业活动。发挥海南省高新技术企业协会作用，开展"院校-企业"科技成果对接等系列活动，搭建人才与企业技术需求对接平台，支持一批拥有创新成果的科研院所科技人才服务企业，在省级财政科技计划中对符合条件的科技项目给予倾斜支持。

        12.开展科技人员服务农村农业生产活动。发挥农业科技110及全省科技特派员作用，重点围绕我省农业生产、重大病害和动物疫病防控等技术需求，加强技术服务。支持农业科研机构、涉农企业、科技副乡镇长、科技特派员，实施一批科技计划项目，在贫困地区加快推广一批符合实际需求的新技术、新品种，推动产业扶贫。

        13.开展聘请外国人企业复工复产服务活动。制定疫情期间外国人工作许可审批服务措施，实行外国人来华工作许可不见面审批、容缺受理、暂时取消许可届满前申请限制等，为聘请单位和外国人办理许可手续提供便利和便捷有效服务。建立与外国人聘请企业沟通机制，传播权威的疫情防控知识和关键信息，动态了解在琼工作外国人的身体状况，助力推进省内各外国人聘请单位有序做好复工复产工作。