关于开展2020年中小企业公共服务体系助力复工复产重点服务活动的通知 - 甘肃

甘肃 省工业和信息化厅

关于开展2020年中小企业公共服务体系助力复工复产重点服务活动的通知

甘工信发〔2020〕125号

各市州工信局、兰州新区经发局，有关单位：

        为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，全面落实党中央国务院和省委省政府关于支持中小微企业平稳健康发展的决策部署，根据《工业和信息化部办公厅关于开展2020年中小企业公共服务体系助力复工复产重点服务活动的通知》（工信厅企业函〔2020〕72号）要求，我厅决定开展中小企业公共服务体系助力复工复产重点服务活动。现将有关事宜通知如下：

        一、总体要求

        各市州工信局及兰州新区经发局要充分调动中小企业公共服务体系积极性，根据《工业和信息化部办公厅关于开展2020年中小企业公共服务体系助力复工复产重点服务活动的通知》（工信厅企业函〔2020〕72号）要求，结合实际情况，紧紧围绕中小企业复工复产和高质量发展开展重点服务活动，帮助中小微企业解难点、除痛点、疏堵点、补盲点，为中小微企业恢复生产经营和可持续发展提供支撑和保障。

        二、重点服务活动

        （一）政策宣贯服务。省枢纽平台要将"政策服务专栏"连接推送各市州窗口平台，集中针对"36条措施"等政策进行宣传，广泛推送惠企政策，不断提升政策的知晓度和惠及面。通过编发政策指引等方式，重点宣讲解读直接关系中小企业权益的财税支持、金融支持、社保减免、劳动用工等政策，汇集发布申报渠道和流程，帮助企业用好用足政策，打通政策落地"最后一公里".

        （二）数字化赋能服务。推动实施《中小企业数字化赋能专项行动》。聚焦线上办公、远程协作等方面，引导数字化服务商提供解决方案、工具包、工业APP等数字化服务产品。强化智能制造服务，帮助企业加快数字化改造，继续开展"中小企业上云行动"，支持中小企业设备上云和业务系统向云端迁移。

        （三）创业创新服务。开展研发成果转化等创业服务，举办诊断咨询等活动，优化创业创新环境。酒泉市、天水市工信局要指导经开区举办大中小企业融通对接、双创示范基地"融通创新"主题日等活动，推广"龙头+孵化"等融通发展模式。各市州工信局及兰州新区要组织企业参加"创客中国"中小企业创新创业大赛和全国"双创"活动周，推动项目落地和投融资对接。发挥产业链供需对接平台作用，开展生产要素供需对接服务，助力产业链固链、补链、强链。

        （四）"专精特新"企业培育服务。建立完善"专精特新"中小企业培育库，为入库企业提供技术创新支持、知识产权托管维权、品牌宣传推广等专项服务，促进其成长为专精特新"小巨人"企业、制造业单项冠军企业。

        （五）融资服务。推动金融惠企政策落实，梳理摸排中小企业融资需求，加强与金融机构联系合作，推动其为中小企业提供信用贷款以及应收账款、订单、仓单和存货质押融资等金融服务。发挥政府性担保、再担保机构融资增信分险作用，助力中小企业复工复产。开展优质中小企业上市培育，促进投融资服务对接，提高中小企业直接融资比重。

        （六）市场开拓服务。搭建线上产销对接平台，组织企业开展网上洽谈、在线签约等灵活多样的营销和招商活动。指导企业建立网上直播间、网上会客厅、新媒体营销平台，构建企业与电商平台对接桥梁，助力企业快速拓展销售渠道。支持企业运用招标采购平台和中小企业自采平台，实现网络化招标采购。

        ?（七）组织送政策上门活动。各市州及兰州新区促进中小企业发展工作领导小组办公室要充分发挥统筹协调作用，组织领导小组各成员单位及行业主管部门制定政策实施细则或操作办法（重点列明企业最关心的优惠对象、享受标准、政策时限、申请条件、所需材料等要素），将办理科室名称和联系方式在政策实施细则或操作办法中写明，靠实行业主管部门责任，调动中小企业公共服务体系积极性，精准宣传、精准解读政策，给企业送服务、送政策，确保企业主体"对的上门、找的见人".

        （八）加强业务办理人员素质培训。各市州及兰州新区促进中小企业发展工作领导小组办公室要协调市县行业主管部门对具体政策落实的业务办理人员进行素质培训，加强对相关政策措施的学习掌握，熟悉政策落实的办理流程和手续。利用工作微信群（陇政钉）广泛向公务人员推送政策，让干部群体及时知晓掌握政策。

        （九）认真组织填报调查问卷。各市州工信局及兰州新区经发局要认真组织服务机构、中小企业填报调查问卷，及时掌握企业了解、享受政策情况，确保推进各项惠企政策"应知尽知"、"应享尽享".

        （十）其他专业化服务。举办中小企业线上人才招聘等活动，助力补足复工复产用工缺口。开展"企业微课"等线上培训活动，邀请知名专家、企业家在线授课，提升中小企业经营管理水平。加强法律援助和法律咨询公益服务，帮助企业解决受疫情影响造成的合同履行、劳资关系等法律问题。开展志愿服务，建立专家志愿服务团，充分调动社会力量服务中小企业。

        三、保障措施

        （一）加强组织领导。各市州工信局及兰州新区经发局要加强对服务体系建设的组织领导，加大资金支持力度，结合本地实际细化工作措施，因地制宜开展专业化、特色化服务活动，全面助力中小企业复工复产。

        （二）提升服务能力。强化中小企业公共服务平台网络、中小企业公共服务示范平台、小型微型企业创业创新示范基地和创新创业特色载体的带动作用，推动服务机构加强能力建设，促进资源共享和服务协同，完善评价机制，提高服务质量。

        （三）创新服务方式。充分运用大数据、云计算、人工智能、5G等新一代信息技术，创新服务方式、拓宽服务渠道，有针对性地推出复工复产服务包、租金减免优惠包等专项服务产品，通过"互联网+"服务等形式，精准满足中小企业需求。

        （四）及时总结宣传。各市州工信局及兰州新区经发局要注重梳理总结经验做法和典型案例，加强分享借鉴和宣传推广，并及时将相关信息发送至cxfwc@miit.gov.cn.请填写重点服务活动实施情况统计表（见附件），形成重点服务活动工作总结，于12月10日前报省工信厅中小企业处，并将电子版发送至邮箱。

        省工信厅中小企业处周钰联系电话：0931-8929452

电子邮箱：gxwzxc1116@163.com

甘肃省工业和信息化厅

2020年4月22日