解决个体工商户急难愁盼——河南省协会系统开展第三届“个体工商户服务月”活动

第三届“个体工商户服务月”开展以来，河南省个体私营经济发展指导中心（以下简称“中心”） 指导全省系统紧紧围绕“畅渠道、优服务、提质量”的活动主题，以“解决个体工商户急难愁盼问题、切实提升个体工商户发展质量”为着力点，高度重视、积极行动、扎实推进，取得较好成效。

一、提高政治站位，精心安排部署

省中心将开展“服务月”作为贯彻、落实党中央、国务院关于鼓励、支持、引导个体工商户发展决策部署的重要举措和开展个体工商户分型分类精准帮扶的重要载体，在全年工作计划中予以重点安排，在年中推进会上予以重点强调，在系统培训时重点学习、对重点地区予以重点指导，统一思想、凝聚共识、合力推动。各地中心（协会）积极向当地市场监管局领导汇报，争取理解和支持，并适时成立领导小组，明确专人具体负责，有效指导和推进活动的顺利开展。

二、加大宣传力度，提振发展信心

全省系统通过召开会议、制作展板、印刷宣传材料、举办宣传活动、在媒体开设宣传栏目等多种形势，广泛深入地宣传党中央、国务院以及河南省委、省政府关于鼓励、支持、引导个体私营经济发展的政策措施，努力营造关心支持个体私营经济发展的社会环境，真正将政策措施的“含金量”化作个体私营企业的获得感。焦作市在丹尼斯广场举办“服务月”宣传活动，向个体工商户发放和解读《促进个体工商户发展条例》《河南省促进个体工商户发展若干措施》等法规规定。郑州、新乡等市广泛宣传扶持个体工商户发展的优惠政策，扩大政策法规的知晓度和受惠面，提振个体工商户发展信心。安阳文峰向辖区有代表性的个体工商户宣传相关法律法规和注意事项，引导合法经营。

三、开展“问情服务”，纾解困难问题

按照省局和中国个协的工作安排，专门下发文件，以个体工商户精准帮扶为重点，组织全省系统开展以“畅渠道、优服务、提质量”为主题的“问情服务”，通过了解生产经营情况、宣传政策法规、组织现场会诊、联系相关部门、组织召开对接会等方式，共走访个私企业5300余家次，帮助个私企业解决涉及内部治理、非公党建、证照许可、年度报告、招工难、融资难、知识产权、法律维权、房租物业、减税降费、债务追讨、非遗申报、评优表先等困难和问题1500多个，受到个私企业好评。

（一）调查研究摸实情。全省系统深入个私企业了解经营状况、反映困难诉求，做到情况明、底数清，为党和政府制定和完善助企纾困政策提供参考，为开展精准帮扶奠定坚实基础。省中心积极参与省政府《河南省支持个体工商户和小微企业发展若干措施》的研究和制定工作，抽调专人参加省局调研组，深入鹤壁、焦作、濮阳３市，开展全省个体工商户和小微企业生存质量调查研究，通过召开座谈会、实地走访等形式，重点了解大学生等新就业群体、特色商业街区、经营主体增长、歇业注销难等方面情况，形成专题调研报告，提出具有可行性、可操作性的建议，为省政府制定相关政策提供参考。许昌市开展“个体工商户活跃度抽样跟踪调查”和“私营企业活跃度抽样跟踪调查”，对从全市34万户个私企业中抽取的800个样本进行问卷调查，形成较高质量的调查分析报告上报市委市政府。

（二）挖掘潜力保就业。全省系统持续开展“增加一个就业岗位”活动，深入挖掘个私企业就业潜力，积极扩大社会就业岗位，保就业、保稳定。郑州市与市就业中心联合在大学城举办“职引未来——2024年大中城市联合招聘高校毕业生秋季专场暨‘职’在郑州医疗器械行业专场招聘会”，精准邀请医疗器械企业33家，提供就业职位1000个，吸引各大院校相关专业本科生、研究生600余人，达成初步意向178人。濮阳举办“个体工商户和私营企业退伍军人招聘会”，在“大濮人才网”上开辟“濮阳个体工商户服务月招聘专区”，通过线上线下相结合的方式为个体工商户和小微企业提供人力保障，解决用工难问题。许昌与人社部门联合举办“第三届‘全国个体工商户服务月’曹魏古城高校毕业生秋季专场招聘会”， 70家优质企业参会，提供岗位4053个，吸引各类求职人员2000余人次，达成初步意向363人，现场接受营业执照咨询办理87人次，发放助企惠民宣传册1600余份。

（三）商贸交流助合作。组织11家民营餐饮企业参加中国个协在山东济南举办的第一届民营餐饮企业发展大会并进行企业和产品展示。组织3家民营企业走进黑龙江抚远市，参加以“相聚东极　共谋发展”为主题的第一届全国民营领军企业产品推介会，并深入俄罗斯远东地区开展企业间商贸交流活动。选派3名民营企业家参加中国个协在北京大学举办的“民营企业家领军人才高级研修班”，学习专业知识、考察知名企业、交流发展经验、加强企业合作。

（四）突出重点抓党建。“服务月”开展以来，全省系统自觉践行习总书记“党的建设组织者”的指示要求，按照省局、中国个协的工作部署，以新业态、新就业群体为重点，积极开展网约配送员党的建设工作。安阳市深入美团、饿了么等外卖平台开展“问情服务”，向外卖配送员发放调查问卷和倡议书，对员工结构、党员组成、困难问题等情况进行详细了解，并就企业所报、食品安全、党建指导等方面开展指导和服务，引导其争优文明行为的“引导员”、城市形象的“宣传员”、食品安全的“监督员”、违法线索的“信息员”。许昌市联合社区和外卖企业开展慰问外卖小哥志愿活动，并在社区街道开设“爱心驿站”， 向快递员、外卖员、网约车司机等提供常态化暖心服务，为新就业群体筑起遮风挡雨的“避风港”。

四、创新工作方式，提升服务水平

“服务月”期间，全省系统以促进个体工商户发展为中心，创新工作理念、创新工作方式、创新工作举措，不断提升支持、服务和帮助个体工商户发展的能力和水平。郑州市联合巩义市个私中心顺应个体工商户扩大夜间经营的强烈需求，打造夜间经济特色街区，聚人气、火消费、促发展，以小商户带动街区大繁荣。南阳市大力推进“一站式”服务个体私营经济发展网点建设，先后开设了三个“企业开办24小时便民自助小屋”，实现了个体工商户设立登记全程电子化，真正做到了“随到随办、立等可取、秒批发照”，压缩了开办时间，提高了开办效率。焦作市开设、推广焦作市个体企业智慧综合服务平台——“焦个企惠”，为个体工商户提供“惠政策、惠帮扶、惠金融、惠创业、惠查询、惠申报、惠申报”等七大类便捷化服务。许昌市打造“线上参观+直播推介+实时互动”的模式，为用工企业和求职者搭建资源共享、互动交流、精准对接的服务平台，以主播直播的方式引导线上求职者实地感受企业环境、直观了解岗位内容和薪资待遇等情况，实现了“沉浸式”探企、“全景式”招工，大大提高了招工的签约率。漯河市承办首届“惠民生　促消费----老旧超标电动自行车以旧换新补贴”活动，11个知名品牌的2000辆电动自行车参展，以旧换新800多辆，销售额200多万元，扩大厂家销售、方便市民出行。（河南省个体私营经济发展指导中心供稿）