保定市2021年国民经济和社会发展统计公报

20 21 年是 党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是保定发展 史上 极不寻常、极不平凡的一年。 全市 上下 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省、 市 各项决策部署，紧紧围绕激情奋进 “十四五”、再造一个新保定的工作主线，着眼于“三步走”战略目标和“三聚焦一加强”战略部署，统筹 疫情防控和经济社会发展， 全市经济 发展势头良好 ，民生 保障 坚实 有力 ，高质量发展取得显著成效， “十四五”实现精彩开局。

一、 综   合

初步 核算，全市 生产 总值 实现 3725.0 亿元 ，比上年增长 7.2% ，两年平均增长 5.5% 。其中 ， 第一产业增加值 412.9 亿元 ， 增长 7.2 %； 第二 产业增加值 1352.0 亿元 ，增长 5.2 %；第三产业增加值 1960.1亿元 ，增长 8.5 %。三次 产业 结构为 11.1 ∶ 36.3 ∶ 52.6。全市人均 生产总值为 4040 3 元 ，比上年增长 7 .4%。

全年全市 城镇新增就业9.56 万人，失业人员 再就业2.98 万人 ， 就业 困难人员再就业1.19 万人。年末 城镇登记失业率为 3. 74% ，控制在4.5%的预期目标以内。

全年居民消费价格比上年上涨 1.0 %。分类别 看， 食品 烟酒价格上涨 1.1 %，衣着 下降 2.1 %，居住 上涨 0.7 % ， 生活用品及服务 下降 0. 1%，交通通信 上涨 4.6 % ， 教育文化娱乐上涨 0.8 % ， 医疗保健上涨 0.6 %，其他用品 及 服务上涨 1.3 %。

全市民营经济增加值 2360.0 亿元，比上年增长 7.2 %，占全市生产总值的比重为6 3.4 %；实缴税金 349.7 亿元，增长 9. 2 %，占全部税收收入的比重为 77.5 %。

二、农 业

全年粮食播种面积 100 8.0 万亩，比上年 增长 0.2 %。 粮食总产量 4 15.0 万吨，增长 0.8%。其中，夏粮产量17 9.3 万吨，增长 1. 5%； 秋粮产量 235.8 万吨， 增长 0.3% 。

蔬菜播种面积 100.9 万亩，比上年增长 2 .4%；总产量428.3万吨，增长 5.4 %。其中，食用菌（干鲜混合）产量9.8万吨，增长5.2%。

中草药材产量 11.4万吨 ， 比上年 增长 14.8 %。 园林水果 产量 121.9 万吨， 增长 7.4 %。 瓜果类播种 面积 22.3万亩 ，增长 2.8 %；产量 81.8万吨 ，增长 4.9 %。

猪牛羊禽肉产量 53.3 万吨 ，比上年 增长 22.1 %。 其中，猪肉产量 2 9.5 万吨，增长 19.5%；牛肉产量 4.1 万吨，与上年 持平 ；羊肉产量 8.3 万吨，增长 29.2 %；禽肉 产量 11.4 万吨 ，增长 34.9%。 禽蛋产量 2 6.9 万吨，下降 2.3 %。牛奶产量 38.2 万吨，增长 3.2%。

三、工业和 建筑业

全部工业增加值 1040 .6亿元 ， 比上年增长 7.1 %。其中规模以上工业增加值增长 11.4 %。在 规模以上工业中， 分经济类型看，国有及国有控股企业增加值增长 4 .9%，股份制企业增长9.5%，外商及港澳台商 投资 企业增长 28.8%。分门类看，采矿业增加值增长7.1%，制造业增长 11.8 %，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长8.3%。

规模以上工业中，农副 食品加工业 增加值比上年 增长 35 .0%，食品制造业增长 13.3 %，烟草制品业增长 12.7 %，纺织业增长 7.7 %， 医药 制造业增长 14.6 %， 橡胶和塑料制品业增长 4.2 %， 非金属矿物制品业增长 6.3 %，金属制品 业 增长 20.5 %，汽车制造业增长 16.6 %， 电力、热力生产和供应业增长 9.4 %。

表 1  20 21 年全市主要工业产品产量及增长 速度

全市规模以上工业企业 实现营业 收入 3 745.2 亿元，比上年增长 1 6.8 %；实现利润总额1 36.9 亿元，下降 13 .0 %。

全社会 建筑业增加值 312.7 亿元 ，比上年增长 0.4% 。资质等级以上建筑业企业房屋施工面积 11151.0 万平方米，增长 14.9 %；房屋竣工面积 2269.4 万平方米，增长 35.6%。具有 资质等级的总承包和专业承包 建筑业 企业利润 26.9亿元， 增长 29 .0%，其中国有控股企业 1.6亿元 ，下降 3.7 %。

四、服务业

全年批发 和零售业 增加值 258.7亿元 ， 比上年增长 5.7 % ；交通运输、仓储和邮政业增加值 172.1亿元 ，增长 11.5 %；住宿和餐饮业增加值 28.9亿元 ， 增长 9.1 %； 金融业 增加值 263.1亿元 ， 增长 4 .0% ；房地产业 增加值 389.5亿元，增长7.6 %； 信息传输、软件和信息技术服务业增加值 83.9亿元 ，增长 20.3 % ； 科学研究和技术服务业增加值 135.2 亿元 ，增长 8.8 % 。全年 规模以上服务业企业营业收入比上年增长 8.0 %， 利润 总额增长 40.0 %。

全年货物运输总量 1.2 亿吨，比上年增长 5.1 %；货物运输周转量 361.1 亿吨公里，增长 6.5 %。旅客运输总量 0.1 亿人，下降 27.1 %；旅客运输周转量 8.8 亿人公里，增长 3.2%。

全年 邮政行业业务总量 105.5 亿元 ，比上年增长 32.7%。 邮政函件业务 112.2 万件，下降 83.8%；包裹业务17.5万件，下降8.5%。快递业务量11.5亿件，增长34.6%；快递业务收入75.9亿元，增长 17.9 %。

全年电信业务收入 58.4 亿元，年末拥有固定电话用户 61.1 万户，年末拥有移动电话用户 1011.2 万户，其中， 4G移动电话用户 628.9 万户， 5G移动电话用户 279.8 万户。固定互联网宽带接入用户 333.5 万户。手机 上网用户 872.1万户 。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额 1490.5 亿元，比上年增长 9.5%。按经营单位所在地统计，城镇消费品零售额1266.7亿元，增长7.8%；乡村消费品零售额223.8亿元，增长19.6%。按消费类型分，商品零售1405.5亿元，增长9 .0 %；餐饮收入85 .0 亿元，增长 18.1%。

在限额以上单位商品零售额中，粮油、食品类零售额比 上年 增长 40.3 %，饮料类增长 40.7 %，烟酒类增长 40.6 %，服装、鞋帽、针纺织品类增长16.9 %， 金银珠宝类 增长 36.2 %， 日用品类增长 48.5 %，五金、电料类增长44.8 %， 书报 杂志类增长 5.6%， 文化办公用品类增长 14.2%， 家具类 增长 3.7%， 通讯器材类增长 26.5 %，建筑及装潢材料类增长5 .0%， 机电产品及设备类增长 1 4.2 %，汽车类 增长 10.5 % 。

六 、 固定资产 投资

全社会 固定资产投资比上年 增长 6.9 %。其中 ， 固定 资产投资（ 不含 农户） 增长 6.9% 。

在固定 资产投资（ 不含 农户） 中 ，第一产业投资比上年 增长 14 .0% ； 第二产业投资 增长 0.3%；第三产业投资增长 8.8 % 。高技术产业投资增长 11.1% ， 其中高技术 制造业投资增长 34.7 %。 工业技改投资增长 13.2%，占工业投资的比重为51.8%，比上年提高5.7个百分点。

表 2    2021年全市 分行业固定资产投资 增长 速度

房地产开发投资比上年增长 7.1%。其中，住宅投资增长 6.3 %， 办公楼投资 增长 25.1 %， 商业营业用房投资 增长 8.2%。

七 、 对外 经济

进出口 总值完成 386.4 亿元 ，比上年增长 43.3 % 。 其中 ， 出口总值 347 .3 亿元 ， 增长 47.8 % ；进口 总值 39.1亿元 ，增长 12.8 % 。

全市实际利用外资 94135 万美元，比上年下降 8.7%，其中，外商直接投资 89956 万美元，下降 6.9%。全市新设立外商投资企业(项目) 29 个，增长 26.1 %；合同外资额 21510 万美元，增长 174.9 %。

八、 财政金融

全市一般公共预算收入 312.5 亿元，比 上年 增长 11.3%，其中，税收收入 189.2 亿元，增长 11.4%。一般公共预算支出 791.6 亿元，下降 1.3%。

年末全市金融机构本外币各项存款余额 9177.8 亿元，比年初增长 12.5 %，其中 ，住户存款 余额 6617.2 亿元 ，比年初增长 16. 7% 。金融机构本外币各项贷款余额 5571.1 亿元，比年初增长 1 3.0 %， 其中 ， 住户 贷款余额 2563.6 亿元 ，比年初增长 8.9% 。金融机构本外币存贷比为 60.7%。

保险 公司原 保险保费收入 281.7 亿元，比上年 增长 3.3 %。 其中，财产险业务 原保险 保费 收入 82.2亿元，下降3.4 %； 人身险业务 原保险 保费 收入 199. 5 亿元， 增长 6.3 % 。原 保险赔付支出 82.5亿元 ，增长 9 .0%，其中，财产险业务赔款 48. 3 亿元， 增长 8.4 %；人身险赔款及给付 34.2亿元 ，增长 9.8 %。

九 、 人口、居民收入 和社会保障

年末 全市常住人口 919.5万人 ， 其中， 城镇 常住 人口 537.4万人 ， 比 上年末 增加 9.3 万人； 城镇化 率为 58.45 %， 比 上年末提高 1.31个百分点 。 全年 出生人口 6.38 万人，出生率为 6.94‰； 死亡人口 6.88 万人，死亡率为 7.48‰； 自然增长率为 -0.54 ‰ 。 0 -15 岁 人口 182.2万人 ， 占 总人口的 比重 为 19.8 %； 16 -59 岁的 劳动力年龄人口 551.5万人 ，占总人口的比重 为 60 .0% ； 60岁 及以上人口 185.9万人 ，占总人口的比重为 20.2 %，其中 65岁 及以上人口 139.2万人 ，占总人口的 比重 为 15.1 %。

全市居民人均可支配收入 2 8252 元，比上年增长 10.1%。按常住地 分， 城镇居民人均可支配收入 37314 元，增长 7.9 %；农村居民人均可支配收入1 8957 元，增长 11.6 %。

全市参加基本养老保险人数 616.6 万人，比上年增加 10.2 万人。其中，参保城镇企业职工（含离退休人员） 1 22.0 万人，参保城乡居民 463.8 万人。参加基本医疗保险人数 870.0 万人 ， 比上年 增加 21.3 万人。其中，参保城镇职工 131.9 万人，参保城乡居民 738 . 1 万人。参加失业保险人数 82.8 万人， 增加 8.0 万人。参加工伤保险人数 94.4 万人， 增加 0.6 万人。参加生育保险人数 123.6 万人， 增加 36.8 万人。

十 、 科学技术和 教育

全市有技术 创新中心 （工程技术研究中心） 287家，众创 空间 127家，农业科技园区 60 个 ， 重点实验室 78 家，孵化器 54家 ，产业 创新联盟 53 家， 国际合作基地 17家 。专利 申请 授权量 14955 件，比 上年增长 35.3% 。 截 至 年底，有效发明专利 6330 件， 增长 17.4% 。全年共 签订技术合同 1526项 ， 技术合同成交额 127.5 亿元， 比上年增长 2.6倍。

全市有中等职业教育学校 64 所，在校生 10 .2万人。普通高中8 4 所，在校生 21.4 万人。普通初中 327 所，在校生 39.3 万人。小学 1636 所，在校生 80.1 万人。幼儿园 2693 所，在园幼儿 30.9 万人。

表 3    20 21 年全市各类 学校招生、在校生和 毕业生 情况

十一 、 文化旅游、卫生健康 和 体育

年末全市有公共图书馆 21 个，博物馆 22 个，剧场 、影剧院 7个。有线电视 用户 38.3万户。广播电视节目综合人口覆盖率 100.0 %。

全年接待国内游客 7191.5 万人次，比上年增长 3 4.3 %；创收 671.5 亿元，增长 11.4%。

年末全市共有医疗卫生机构 11034 个，其中，医院 380 个，乡镇卫生院 260 个，社区卫生服务中心（站） 191 个，妇幼 保健院（ 所 、站） 22 个， 疾病预防控制中心 21 个。卫生技术人员 7.1 万人，其中，执业医师及执业助理医师数 3.3 万人，注册护士 2.8 万人。医疗卫生机构床位 5.6 万张，其中，医院 4.6 万张，乡镇卫生院 0.7 万张。

全市有提供住宿的各类社会服务机构 139 个，床位 24743 张，其中，养老服务机构 136 个，床位 24631 张；救助管理站 3个，床位112 张 。不提供住宿的社会工作 机构和设施 5578个 。

全年全市运动员共获省级以上奖牌 474 枚，其中，金牌 1 48 枚，银牌 159 枚，铜牌 167 枚。

十 二 、资源、环境和安全生产

全年完成 营造林 34.7 万亩 。截 至年底 ， 省级 自然保护区 4 个。

全市规模以上工业非化石 能源发电量 22.8 亿千瓦时，比上年增长 7.8 %。其中，风力发电量 3.1 亿千瓦时，增长 44.1 %；太阳能发电量 13.7 亿千瓦时，下降 18.9%；垃圾焚烧发电量6 .0 亿千瓦时，增长 182.2%。

全年 各类 生产 安全事故死亡 70 人。

注释：

1.本公报202 1 年部分数据为快报数。

2.公报中生产总值、各产业、各行业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按不变价格计算。

3.公报中部分数据由于单位取舍不同而产生的计算误差，未作机械调整。

4.公报中邮政行业、保险行业数据，目前为含定州、含雄安数据，货物运输总量和周转量、旅客运输总量和周转量，目前为不含定州、含雄安数据，其他指标均为不含定州、不含雄安数据。

5.公报中部分数据来源于相关部门。