加强个体经济党建工作为个体经济健康发展做出积极贡献

　　本溪市个体劳动者协会在学习实践科学发展观活动期间，开始着手加强个体党建工作。在地方党委、政府和省、市工商局的高度重视和大力支持下，通过健全组织、完善制度、培训骨干、创先争优等有力措施，个体经济领域中党组织的凝聚力和战斗力不断增强，共产党员先锋模范作用日益突出，开创了党建工作新局面，为全市个体经济的健康发展做出了积极贡献。

　　 一、在全省率先成立个体协会党委，实现党组织和党的工作在个体协会领域的全覆盖
　　从去年四季度到今年5 月份，市个协在市委“两新”组织党工委和市工商局党组的直接领导和大力支持下，采取自下而上的方式，积极推进党组织的组建工作。市个协在帮助会员登记注册、年检、验照过程中，共发放1 万余份“党建工作情况调查表”、“党员名册”，系统了解个体会员党员情况，了解“流动党员”、“口袋党员”情况。市个协先后组织500 多名工作人员深入社区、乡镇、街道和个体工商户经营网点，共登记个体党员1199名，其中468 名“隐性党员”亮明了身份。在调查摸底的基础上，进行了全市范围内的思想动员，并确定市、县、区工商（分）局党组书记是个协党建工作第一责任人，形成了上下协调、齐抓共管的工作机制。
　　 经过近半年时间艰苦细致的工作，全市自下而上建立并健全了个体协会各级党组织，共组建52个党支部、4 个党总支、4 个党委。市个协党委成为全省第一家个协党委，以此为标志，全市个协系统实现了党组织建设覆盖面和党的工作覆盖面100%的目标，《辽宁日报》等媒体予以宣传报道。在筹备、组建党组织的过程中，个协各级党组织广泛开展宣传，营造舆论氛围，扩大了个协组织的政治影响，得到了全市个体工商户的积极拥护。

　　 二、健全制度，培训骨干，切实加强基础建设
　　市个协党委成立以后，及时确定了“党建工作基础年”的工作思路，召开专题会议进行部署，要求协会各级党组织“掌握基本情况、确定基本保障、建设基本队伍、开展基本活动、健全基本制度”。“五个基本”的要求促进了各级党组织的基础建设，在人员配备、活动经费、活动阵地、制度建设等方面取得新进展。市个协党委研究制定了《个协党委工作规则》、《个协纪委工作规则》、《市个协党委办公室工作职责》；印发了《市个协党委工作安排意见》、《市个协党委关于认真做好党费收缴管理工作的通知》，为抓好个协党建工作奠定了坚实的基础，形成了有制度保障的长效机制。
　　 针对部分基层党务工作者不熟悉党建工作业务的状况，市个协党委从调查研究入手，派专人深入基层党组织了解情况，分析问题，总结经验。市个协党委把这些基层经验编印成《基层党组织建设工作学习交流材料汇编》，发至每个基层党支部，作为开展党建工作的指导和借鉴。同时，举办了全系统的党支部书记培训班和经验交流会，基层50多名党支部书记和县、区个协专兼职党务工作者参加了培训和交流，听取了领导和专家的专题党课和业务讲座，学习了先进典型的经验，收到了较好的效果，既提高了工作能力，又增强了做好党建工作的使命感和自觉性。

　　 三、开展“党员经营户”亮牌服务，扎实推进创先争优活动
　　市个协党委按照创先争优活动的总体要求，以创建“诚信服务型”党组织和争做“诚信服务型”优秀党员为目标，以“党员经营户”亮牌服务活动为载体，发动全体个体党员亮明身份，向全社会做出诚信经营公开承诺。市个协党委在露天广场召开隆重的动员大会，为每名个体党员颁发“党员经营户”牌匾，同时，在《本溪日报》上刊登了“致全市个体劳动者中共产党员的一封公开信”。每位个体党员都把“党员经营户”牌匾挂在经营场所最显著的位置，亮明身份，接受群众监督，取得了良好的社会效益。
　　 市个协党委为把活动引向深入、抓出实效，在消防家俱分会党支部建立了工作示范点，形成“点、线、面”相结合的活动局面。一是在示范点内3 个家俱城的14名党员中，组织评选5 个“流动红旗”党员户活动；二是开展以14名党员一条线、12名共青团员一条线、5 名入党积极分子一条线的“三条线”活动，公开承诺“优质服务、保证质量、价格合理、诚信经营”；三是拓宽“活动面”，支部全体党员开展“一带三”活动，即每个党员确定三个业户为党员联系户，帮助他们化解纠纷，诚信经营。通过在各个农贸大厅和商业网点开展“党员经营户”亮牌服务活动，有效地规范了个体党员的诚信经营行为，影响和带动了周围的个体工商户，党组织和党员的威信在个体工商户中明显提高，也得到了社会的认可和顾客的好评。“党员经营户”亮牌服务的不断深入，形成了“增强党员意识，营造和谐环境，提高经营效益，赢得社会尊重”的良好局面，广大个体工商户也纷纷表达入党愿望，积极靠近个协党组织，已有120 多名个体经营者成为入党积极分子，近期有12名优秀个体经营者光荣地加入了中国共产党。市个协党委以“党员经营户”亮牌服务为主线，有力地促进了创先争优活动的深入开展。
　　 协会各级党组织开展了丰富多彩的党建活动，广大个体党员的精神面貌焕然一新。今年以来，基层分会党支部和广大党员积极参加扶贫帮困、捐资助学，累计捐款6 万多元。“七o 一”前后，广大党员重温入党誓词，组织学习先进事迹，举办各种文体活动，焕发了党员的生机和活力。进入汛期以来，协会党组织号召广大党员积极参加防汛抗洪，52个党支部近千名党员参加了防汛值班，巡查堵漏，有100 多名个体党员参加抗洪抢险，冒雨加固河堤，抢修道路，抢运物资。桓仁县桦来镇分会党支部组成抢险突击队，成功护住河堤，保护了上百户村民、上百亩林场苗圃和几百亩农田安全。桓仁县个协党委在接受县委、县政府下达的为舟曲和桓仁洪涝灾区捐款的任务后，短短4 天时间就捐资15万多元，展示了党组织的凝聚力和战斗力，展示了个体党员的风采。市工商局党组书记、局长狄伟同志在《广大个体户党员全力以赴防汛抗洪》的工作信息上做出批示，评价个协党组织和个体党员的奉献精神“充分体现出我市个协系统非公有制经济党建工作取得的巨大成果”。10月初，市个协党委又成立了业余党校，制定对党务干部、党员、入党积极分子的教育、培训规划，形成了党员教育管理的长效机制。

　 　四、党建工作与服务经济发展相结合，扩大协会工作的社会影响
　　“抓好党建促服务，抓好服务促发展”已成为全市各级个协组织的共识。今年以来，市个协在抓好党建工作的过程中，带动共青团组织建设，经与团市委和各县、区团委多次研究协商，全市自下而上组建了市个协团委和6 个基层团委、32个基层团支部，将1516名共青团员组织起来。个协共青团组织发挥党的助手和后备军作用，在创先争优活动和各项社会活动中，日趋活跃，成为一支做好个协工作的新生力量。
　　 市个协党委坚持党建工作服务于个私经济健康发展的大局，紧紧围绕个协工作目标设立活动载体，有针对性地开展活动。一是个协党委先后组织个体私营企业赴营口招商引资和项目考察，参加中国（沈阳）食品博览会等，为会员发展提供舞台和窗口。二是继续加大融资服务工作力度，在与商业银行、兴业银行融资合作的基础上，今年还与邮政储蓄银行进行合作，共同前往辽阳、盘锦等地学习融资贷款经验，研究融资服务的具体办法，年初以来共帮助会员融资6800万元。三是协会的维权服务工作取得新进展，不仅为会员聘请法律顾问，开展咨询服务，各基层分会党组织还积极配合工商部门清理无照经营，维护了会员的合法权益。四是帮扶就业工作取得新成果，建立安置基地60个，帮扶再就业人员6832人，帮扶创业人员2988人。
 

　　 党建工作的开展，为个体私营经济发展创造了良好的外部环境。今年以来，全市新发展私营企业1225户（全市实有6741户），新发展个体工商户7884户（全市实有59818 户）。市委组织部、市委“两新”组织党工委对个协党委的工作给予充分肯定，市个协党委荣获市“两新”组织“党建工作示范点”光荣称号。