到2015年废旧商品七成回收 “破烂王”将获财税扶持

到2015年废旧商品七成回收。（网络配图）

       全国供销合作总社近日发布《关于加快推进废旧商品回收利用体系建设的意见》，提出到“十二五” 末，在80% 以上的城市社区设立规范化的回收站点，建立废旧商品集散市场1000个。全系统废旧商品回收 总额占全社会回收总额的比重达到60% 以上。

　　此前，国务院办公厅发布的《关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》提出，到2015年，我 国各主要品种废旧商品回收率达到70%.

　　对社会回收站点、个体经营者进行整合

　　全国供销总社经济发展与改革部部长闵学冲介绍，废旧商品回收利用是供销合作社的传统主业，其回 收额一度占全社会回收总量的90%.目前，占全社会回收额的50% 以上。

　　为加快废旧商品回收利用体系建设，提高回收覆盖面，供销社确定了8 项主要工作任务：一是加强基 层回收网点建设；二是大力发展集散市场；三是加强综合利用产业园区建设；四是培育壮大龙头企业；五 是提高技术创新能力；六是加快回收方式和业态创新；七是做好重点废旧商品回收利用，包括废金属、废 纸、废塑料、报废汽车等；八是发挥行业协会的协调服务功能。

　　闵学冲表示，供销社将对现有的回收站点进行标准化改造，实施规范化经营；在网络薄弱和网点空白 的地区，通过新建或依托供销合作社废旧商品回收利用龙头企业，对现有的社会回收站点、个体经营者等 采取收购、加盟、租赁、兴办专业合作社等灵活多样的方式进行整合，夯实回收网络基础。

　　根据供销社《意见》，“十二五”期间，全国供销合作社将对现有的600 多家市场进行升级改造，提 高先进技术应用和管理水平，提升分拣集散功能。同时，发挥中心城市供销合作社辐射带动作用，依托现 有的物流运输力量和经营队伍，建立废旧商品物流配送系统。尽快形成村镇和城市社区有回收网点、重要 集散地有分拣中心、资源富集区有产业园区的一体化网络体系，在建立我国完整的先进的废旧商品回收体 系中发挥主导作用。

　　建立基金补贴废弃电器电子产品回收

　　闵学冲认为，废旧商品回收体系建设涉及多个职能部门、关联度大、基础薄弱，需要国家政策扶持。

　　据悉，《关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》已经提出了一系列支持废旧商品回收体系 建设的具体政策措施，包括：

　　一是加大财税金融支持力度。建立废弃电器电子产品处理基金，用于废弃电器电子产品回收处理费用 补贴。研究制定并完善促进废旧商品回收体系建设的税收政策。创新金融产品和服务方式，加大金融机构 支持废旧商品回收体系建设的服务力度。鼓励并引导社会资金参与废旧商品回收体系建设。

　　二是完善土地支持政策。对列入各地废旧商品回收体系建设规划的重点项目，需要进行土地征收和农 用地转用的，在土地利用年度计划内优先安排。

　　三是修订完善相关制度和标准。建立废旧商品回收统计体系，加强考核和评价。加快废旧商品回收行 业标准和规范的制修订工作，制定相关技术规范和重点废旧商品回收目录。

　　闵学冲表示，作为废旧商品回收体系建设部际协调机制成员单位，全国供销合作总社已要求各地供销 社要积极加入当地废旧商品回收体系建设部门协调机制，积极参与相关政策的制定，反映企业呼声。