芜湖市人民政府关于印发芜湖市高质量走出去、高水平引进来行动计划（2024—2027年）的通知

各县市区人民政府，皖江江北新兴产业集中区、经济技术开发区、三山经济开发区管委会，中国（安徽）自由贸易试验区芜湖片区管委会，市各有关单位：

《芜湖市高质量走出去、高水平引进来行动计划（2024—2027 年）》已经 2024 年 6 月 12 日市政府第 70 次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

芜湖市人民政府   

2024 年 6 月 28 日   

（此件公开发布）

芜湖市高质量走出去、高水平引进来

行动计划（2024—2027 年）

为认真贯彻《国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》（国发〔2023 〕 11 号）、《国务院办公厅关于推动外贸稳规模优结构的意见》（国办发〔 2023 〕 10 号）及省政府相关文件精神，更大力度吸引和利用外资，推动外贸稳规模优结构，推进全市高水平对外开放，加快打造省域副中心城市，实现开放型经济高质量发展，特制定本行动计划。

一、工作目标

以推动首位产业高质量发展为主题，全力以赴出海招大引强，支持外向型企业抱团出海，到2027 年末，力争全市累计新签约合同外资 500 万美元以上外资项目不少于 80 个，新增外资企业不少于 200 家；推动 800 家次以上企业抱团出海拓市场、抢订单、促合作，全市进出口总额达 260 亿美元，新增进出口实绩企业不少于 400 家；跨境电商交易额达 180 亿元人民币，建设或使用海外仓达 100 个。

二、实施高质量走出去行动

（一）大力开拓国际市场。

1 ．持续实施 “ 徽动全球 出海芜优 ” 行动。 每年发布200 场以上境内外国际展会推荐目录，围绕共建 “ 一带一路 ” 、 “ 区域全面经济伙伴关系协定（ RCEP ） ” 等新兴市场，各县市区结合各自产业特点，每年牵头集中组织企业抱团出海参加境外线下展会 2 场以上，全市每年组织企业抱团出海 200 家次以上。其中，无为市重点围绕电线电缆产品，鸠江区、湾沚区重点围绕汽配、光伏，经济技术开发区、弋江区、三山经济开发区重点围绕汽车、储能、光伏、家电、农机，镜湖区、繁昌区、南陵县重点围绕纺织、服装、食品等方面，组织企业参加行业展会。

2 ．推动 “ 芜湖智造 ” 品牌走出去。 经济技术开发区重点支持企业 “ 走出去 ” 建设营销网络和汽车产业园，弋江区重点支持企业加大布局新兴市场，更广泛地开展国际合作。各县市区要制定外贸重点企业培育计划，着力新培育一批进出口额超 1 亿美元外贸品牌企业，重点引导新能源汽车、锂电池、太阳能电池（以下简称 “ 新三样 ” ）等在芜出口；支持家电企业加大产品研发力度，提升出口产品附加值，扩大机电产品出口。强化企业品牌意识，积极争创 “ 安徽出口品牌 ” ，助力 “ 芜湖智造 ” 品牌走向世界。

3 ．开拓 RCEP 新兴国际市场。 举办RCEP 产业合作论坛，帮助汽车及零部件、建材等企业了解 RCEP 国家市场情况，加强国际交流合作。组织企业赴 RCEP 国家寻求国际合作机遇。建设 RCEP 企业创新服务中心，打造 RCEP 创新服务体系。开展 RCEP 等自由贸易协定专题培训，提高企业把握和运用 RCEP 原产地累积等高标准经贸规则的能力。

（二）培育外贸发展新动能。

1 ．发展外贸新业态新模式。 推动跨境电商综合试验区建设，支持传统企业转型发展跨境电商，每年开展不少于5 场跨境电商选品、展销对接活动，开展不少于 5 场 “ 跨境电商 + 产业带 ” 专项培育行动。引育外贸综合服务企业，孵化培育外贸主体，厚植外贸发展潜力，全市每年新增进出口实绩企业 100 家以上。 

2 ．支持使用和建设海外仓。 支持企业在 “ 一带一路 ” 沿线国家和地区、 RCEP 成员国等新兴市场建设、租赁使用海外仓，扩大海外仓布局，完善海外服务网络体系。加强海外仓政策宣传，指导企业积极申创省级公共海外仓。公共海外仓服务企业超过 1000 家。

3 ．打造二手车及汽车零部件出口基地。 联合外贸综合服务企业，建设集展示交易、维修整备、检测认证、报关出口、仓储物流、金融服务等功能于一体的二手车出口基地，引导二手车出口企业集聚发展，探索 “ 跨境电商 + 二手车 ” 出口模式，拓宽二手车出口海外市场渠道，推动企业抱团出海。

（三）建设高水平对外开放平台通道。

1 ．强化开放口岸通道建设。 大力推进芜湖航空货运枢纽港项目建设，打造国际供应链分拨中心。推动芜宣机场航空口岸开放和空港保税物流中心（B 型）申建工作。加快芜湖塔桥多式联运基地建设，依托基地配套新建海关查验监管区，推动设立中欧（中亚）班列始发站，打通国际班列通道。支持芜湖港口岸发展，推进芜湖港朱家桥港区新一轮扩大开放，实施朱家桥码头口岸基础设施改造升级，提升芜湖港三山港区口岸扩大开放能级，促进外贸 “ 新三样 ” 产品在芜出口。

2 ．推进海关特殊监管区域提质增效。 支持综合保税区开展保税物流、保税维修业务，扩大保税物流业务规模，推动汽车变速箱等保税维修产业集聚发展。实现综合保税区进出口额每年增长15% 以上，推动综合保税区在全国综合保税区发展绩效评估中实现争先进位。

3 ．提升贸易便利化水平。 深入开展智慧口岸建设，优化口岸通关作业流程，持续优化 “ 江海一港通联动接卸 ” 监管模式，推进 “ 先放后检 ”“ 两步申报 ” 等改革措施。加大对企业海关高级认证辅导培育力度，建立海关高级认证（ AEO ）企业梯度培育机制。

三、实施高水平引进来行动

（一）明确目标，突出外资招引新重点。

1 ．聚焦重点区域， 积极招引境外世界500 强企业、 “ 链主 ” 企业、专精特新企业、科技型企业等，深度融入全球产业链、供应链、价值链，加快拓展向海而兴的广阔空间。

2 ．聚焦首位产业， 围绕产业链龙头企业完善汽车产业生态，推动传统汽车零部件领域迭代升级，谋划洽谈一批外资项目，打造世界级产业集群。

3 ．聚焦主导产业， 围绕机器人及系统集成、无人机及部附件制造、农业机械等细分领域，梳理外资招引目标企业清单，利用并购、收购等招引方式推动外资项目洽谈进程。

4 ．聚焦外资服务业， 发挥自贸区、经济技术开发区、长三角G60 科创走廊芜湖（上海）产业创新中心等开放平台优势，加大外资金融企业对接力度，着力推动服务领域外资企业及研发中心、采购中心等功能性机构招引工作。

（二）多措并举，跑出外资招引加速度。

1 ．坚持顶格推进，持续做好境外招商。 各县市区成立招商小分队，聚焦我市十大新兴产业，围绕发展新质生产力，开展常态化境外招商。各招商小分队每年赴境外招商1 场以上，力争签约合同外资 500 万美元以上外资项目不少于 2 个，提供有效外资项目信息不少于 5 条。

2 ．做好委托招商、驻点招商、以商招商互融共促。 着力推进与外事机构、国际性商协会、外资机构等优质机构合作，拓宽外资项目来源渠道。配齐配强驻点招商人员队伍，统筹提升驻外经联办外资招引服务能力，积极承接制造业外资企业梯度转移。

3 ．坚持产业链招商。 对接已在芜投资的境外世界500 强企业，挖掘存量外资企业潜力，扩大再投资，建立其上下游外资企业来华投资需求清单，开展精准招商。加强产业链全链条研究，动态更新全市十大新兴产业图谱，梳理目标外资企业清单，持续开展敲门行动。

4 ．做好基金招商。 发挥现有各类产业主题基金等外资项目引进作用。创新金融供应链，推动更多合格境外有限合伙人（QFLP ）基金落地。加强同优质海外并购基金合作，组织各县市区、开发区开展新型双边基金招商，探索通过高水平海外并购基金引进优质海外项目机制。瞄准境外金融机构，争取在芜设立各类投资基金和金融分支机构，以资本引入项目，招引外资。

5 ．用好外资平台功能。 放大高端展会溢出效应，借助世界制造业大会、进博会等活动开展借会招商。发挥 “ 投资安徽行 ” 牵引作用，组织企业参加有关招商对接活动，推动外资项目签约，每年举办 4 场以上 “ 投资芜湖行 ” 专场活动。举办 “ 德国北威州 - 芜湖企业座谈会 ” 、 “ 走进跨国公司总部 ” 等活动，多角度宣介和扩大芜湖影响。

（三）深化服务，营造近悦远来投资氛围。

1 ．强化外资项目要素保障。 优先保障鼓励类外资项目用地等要素需求，确保外资项目落地无忧。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，保障外资企业依法依规平等享受各级各类政策。

2 ．加强外资招引人才力量。 强化外资招引队伍的人员培训工作，开展现场体验式教学，培育一批懂经济、懂政策、懂招商、懂外语的外资招引专业干部。

3 ．增强现代化招商方式。 编发外商投资环境白皮书、外语宣传片等，同步制作微信小程序，实现招商宣传材料互联网化。