企业壮大的红色引擎——陕西省“小个专”党建工作巡礼

徐颖

       2021年以来，陕西省围绕“抓党建引领、树党建品牌、促高质量发展”思路，以提升组织力为重点，狠抓党的组织覆盖和工作覆盖，着力发挥“小个专”（小微企业、个体工商户、专业市场）党组织的示范引领作用，推动“小个专”党建工作高质量发展。

       陕西奥达投资控股有限公司机关第一党支部部分党员学习《中国共产党简史》。   徐颖摄

加强标准建设 提升党建工作水平

        “小个专”党组织数量多、分布广泛、流动性强，如何凝聚发展合力？

       去年以来，陕西省市场监管局大力推进“小个专”党组织规范化建设，在宝鸡试点制定“小个专”党组织建设规范，利用全省“小个专”党务干部培训时机，发放《全省小微企业个体工商户专业市场党建工作规范化建设手册》，加强“小个专”党建工作标准化运行，进一步提升“小个专”党组织规范化建设水平。

        全省先后分批次组织民营企业家（出资人）、党组织书记开展非公党建工作培训，进一步增强民营企业家（出资人）和党组织书记对非公党建工作重要性的认识；在全省“小个专”党组织中确立106个党建工作联系点和32个示范点，制定详细管理办法，并建立了联系点、示范点信息统计分析机制，提高开展工作的实效性和针对性。陕西省一些地方还开展了形式多样的“小个专”党建活动，不断营造争先创优浓厚氛围。其中，汉中、安康、榆林开展了党建指导员“选优赋能”活动，帮助非公企业开展党建工作；西安探索建立政治表现综合评价机制，在“小个专”领域树立“重党建、抓党建”的鲜明导向。

创新活动载体 巩固扩大“两个覆盖”

        在非公有制经济组织中，小微企业、个体工商户占绝大多数，这些市场主体的发展对于繁荣市场经济、保民生保就业、激发市场主体活力和创新力有着重要作用。

        为持续扩大“小个专”领域“两个覆盖”，宝鸡市开展了“两个覆盖”底数排查整改工作，各县（区）逐户走访登记，对查无下落、党员流失的“僵尸企业”“空壳支部”甄别情况、妥善清理，完成了互联网、外卖送餐员、物流快递行业党建调研，对全市107户规模大、科技含量高、辐射带动强的重点民营企业党建工作同步排查，着力解决党建工作与企业发展不匹配、不适应的突出问题。2021年，宝鸡市新设立非公党组织63个，发展预备党员245名，确定入党积极分子477名。

        为扩大“小个专”党建工作影响力，陕西省各级市场监管部门加强与党委组织部门沟通协调，持续推进“小个专”党建组织机构建设，实现“有机构办事、有人员理事、有经费干事、专职专抓”。为进一步扩大工作面，市级市场监管部门还成立“小个专”党建工作领导小组，加强对市场监管系统“小个专”党建工作的组织领导、统筹协调和业务工作融合。

       目前，陕西省9个市（区）市场监管局挂牌成立非公经济组织党委，85个县（市、区）成立非公经济组织党委（工委），全省依托基层市场监管所建立“小个专”党建工作指导站630个。

       为把党建服务送到基层，陕西省先后举办有针对性的教育培训，组织开展形式多样的“干部进万企，党建促发展”活动，持续深入开展“党员示范”“三亮”“三岗联创”等活动，引导广大党员立足岗位作贡献，增强党组织的凝聚力和号召力。

       乾县市场监管局在主要商业街和工业区建立“小个专”党建工作服务站，提供业务咨询、技能培训、法律维权等服务，为“小个专”市场主体解决发展难题。同时，积极引导党员干部立足岗位全力支持小微企业发展，服务个体工商户转型升级，助力“小个专”市场主体做大做强。去年，乾县向“小个专”市场主体发放贴息贷款8716万元，减税降费2403.6万元，惠及“小个专”市场主体3642户。

凝聚发展合力 助力非公经济高质量发展

        “党组织是企业壮大的政治保障。党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。”4月7日，陕西金桥企业集团党委书记、董事长郝晓刚说。

        陕西金桥企业集团现有党员85名，占员工总数的42%。近年来，集团高度重视企业党建工作，坚持围绕中心、服务发展，把党建与产业提升、人才培养和企业文化建设结合起来，走出了一条以党建促进企业发展的新路子。集团党委先后开展“立足岗位比作为，创先争优当先锋”“我是党员、向我看齐”等主题实践活动，鼓励党员带头学技术、挑重担、攻难关，形成立足岗位创先进、做好本职争优秀的良好局面，为提升企业竞争力提供了强大动力。

        “我们推出了‘市场监管+非公党建’工作模式，在包抓联系产业园区发展工作机制等重点工作中融入‘小个专’党建工作。从市场监管系统内部选派党建指导员面对面沟通、点对点指导，在帮助企业解决发展难题的同时开展党建工作。”汉中市市场监管局非公党建办主任王琪说。

       2021年，汉中市138名“小个专”党建指导员累计为企业提供上门服务370余次，帮助企业解决问题483件，开展相关培训25场次，通过帮扶为企业增加产值410.8万元。

        为推进“小个专”党建工作高效发展，依托全省市场监管平台和小微企业综合服务平台，陕西省着手构建以党的建设为内核、以标准化为载体、以信息化为手段的“互联网+监管+服务+党建”信息化平台，建立“小个专”党建工作基础档案，及时跟进指导党建工作，同时以提升组织力为重点，推进“小个专”经济组织党建工作取得新突破。

        据悉，陕西省市场监管局将继续下大力气在“小个专”市场主体中推进“两个覆盖”，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，同时加强知识产权、广告、食品安全等政策指导，积极提供计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础服务，引导、支持、帮助解决党建工作和经营发展中遇到的问题和困难，助力陕西省非公经济高质量发展。