湖南吉首个私协会务实创新推进非公党建工作

　　 湖南省吉首市个私协会的党建工作，从1998年的3个党员1个支部开始，至今已经整整20年。2013年，协会成立党委，目前党委下辖3个党总支、33个基层党支部，管理党员300多人。在省、州、市各级党委政府的正确领导下，协会党委紧紧围绕“抓党建，促发展”的工作思路，全心全意开展会员服务工作，不断创新党建工作思路，充分发挥个私协会党组织在非公企业中的引领作用、在会员群众中的核心作用、在发展非公经济中的开拓作用，为吉首市非公经济发展作出了积极贡献。

　　 一、充分发挥个私协会党组织的引领作用和核心作用，促进非公经济发展

　　一是抓定力。在区域经济发展处在“三期叠加”、增速换档、结构优化、动力转换的关键时期，吉首市个私协会党委站位高点，始终保持抓党建定力，在民营经济比较低迷的情况下，保持清醒头脑，坚持把抓党建与民营经济发展实际结合起来，与企业挖潜发展结合起来，与企业转型升级结合起来，坚持“两手抓、两手硬”，紧抓“两个覆盖”不松劲。坚持抓发展、补短板，在面对严峻挑战的情况下，充分发挥党委、支部的引领作用和党员的先锋模范带头作用，为吉首市经济社会发展作出了积极贡献。

　　二是激活力。针对当前民营经济存在着市场需求不旺，生产要素成本上升过快，融资难融资贵、税费负担重、制度性交易成本高，投资方向不明，意志不强，动力不足等情况，协会党委主动给市委、市政府汇报，争取到近10项支持民营经济发展的优惠政策，适当减免租金、物业费、维修费、免费广告，开展促销活动，努力改善民营经济发展环境，实现了企业经营稳步增长。2017年吉首市民营企业上缴的税收占全市可用财力的60%以上。

　　三是强动力。协会党委敢为人先，顺应潮流，创办经济实体，实行“以会促商、以商养会”。2010年注册成立吉首市海圳物业管理有限公司，2015年又注册成立湘西海圳集团，下辖7个分（子）公司，年上缴税收300余万元。2017年，党委一班人统一思想认识，通过抓党建促企业转型升级，投资近亿元参与吉首市红星美凯龙项目建设、投资6000万元转型开办湘西海圳妇幼医院等医疗服务项目，有力地促进了协会事业发展。

　　 二、以“红领工程”和“非公生态区建设”，不断创新党建工作思路

　　吉首市个私协会加强党组织建设，以突出抓好党的十九大精神的学习教育、“两学一做”常态化和制度化教育、时事政治教育为抓手，以典型英模、人民好公仆等榜样人物宣讲和红色实地教育活动为内容，做好党员思想建设和廉洁自律教育；围绕解决建设与管理、整顿与整合、尽职与履职、发展与服务问题，加强基层组织建设。

　　2014年以“红领工程”启动了党员管理，以“红领”的“基础工程、示范工程、培养工程、引导工程、余热工程”等五大工程开展党建工作；2015年在“红领工程”基础上进一步强化党组织的建设，升级开展了“非公生态区建设”，围绕党组织的“基因培育、环境优化、自我净化、开放融合、良性循环”等五大建设，进一步增强了党组织战斗力；为了“红领工程”和“非公党建生态区建设”形成协会党建常态化，启动了“衔接机制、教育机制、沟通机制、考核机制”加以保障。以“红领”的“五个工程”和“非公党建生态区”的“五个建设”及“四个机制”的建立，先后创建30个先锋岗、24个党员责任区、60个党员示范门店。通过创先活动的开展，真正彰显了一个支部一面旗帜、一个党员一盏明灯的示范效应。

　　 三、以“精准扶贫”为己任，勇担政治责任和社会责任

　　协会党委积极参与精准扶贫工作，投身于精准扶贫的党员、副会长、理事和会员有200多人，充分体现了党组织的政治担当和社会责任。协会党委扶贫涉及25个村、镇、社区、学校，为300多个贫困户解决了200多人的就业问题；为100多人开展了职业培训，并结合培训的技能联系了相关实习单位；为150多名弱视儿童和老人解除了眼疾并赠送眼镜等物品；协调各方投入扶贫经费近400万元；扶持种花旅游项目100亩；提供5000尾鱼苗，扶持稻田养鱼100亩，并为贫困户销售稻花鱼；扶持贫困失学儿童9人从小学到大学的学费；新修进村道路3公里，村间硬化水泥路5公里；完成7户贫困户搬迁；对扶贫村农产品促销； 利用环保节能的光伏能源，为州内55 个贫困村 3000户9000多人解决了生活用电，缓解了贫困户的生活压力，增加了村集体和贫困户的收入。